重點項目投資是今年穩投資穩經濟的重要內容。近期,各地陸續發布今年前五個月重點項目投資完成情況,從已發布數據看,雖然受新冠肺炎疫情影響,重點項目投資基本保持穩定增長或與去年持平,且投資效率明顯提高,精準投資效果顯現。未來,各地將進一步加快新項目開工,并在新基建、新型城鎮化、交通水利等方面持續推進一批大項目。
陜西省發改委近日發布消息,今年前五個月,省級重點項目完成投資1750.6億元,占年度計劃的34.8%,超過去年同期0.9個百分點。其中,5月完成投資634.7億元,占年度計劃的12.6%,比1至3月完成投資總量多121億元,比4月完成投資多33.2億元,建設進度明顯加快。
安徽省前五個月納入投資計劃續建和計劃開工項目累計完成投資5880.94億元,完成年度投資計劃的45%以上。儲備項目完成投資101.32億元,重點項目合計完成投資5982.26億元。重點項目建設總體呈現穩中向好態勢,計劃內完成投資高于序時進度3.3個百分點。
北京、上海、天津、遼寧、山西、江蘇等省市重大項目投資增速也在不斷加快,對于穩投資穩經濟起到了重要推動作用。與此同時,精準投資效果也開始顯現,投資效率顯著提高。在不少省市下一步推進的重大項目投資計劃中,新基建、科技創新、公共衛生等為重點領域。
北京市發改委近日透露,將集中開工一批重大項目,總投資超1000億元。同時,投資將更加精準,主要涵蓋軌道交通及市郊鐵路建設、加大民生補短板建設、綠地生態環境建設、懷柔科學城建設、大興國際機場臨空經濟區建設等。
甘肅省日前召開會議,強化“要素跟著項目走”保障機制,持續做好穩投資工作,強化要素安排和發展需求的精準匹配,不斷提高全要素生產率,以高質量項目促進高質量發展。優先保障和傾斜支持重點領域和重大項目建設,加快推進解決項目建設面臨的要素瓶頸制約,發揮好有效投資在穩增長中的關鍵作用。
業內專家表示,前五個月,重大項目投資增速明顯,有效助力了穩投資穩就業。而精準投資、不搞“大水漫灌”,聚焦經濟社會發展存在的短板領域,聚焦高質量發展和國家重大戰略,以合理方式調動市場存量資金進行資源配置,進一步擴大了投資有效性。下一步,各相關部門應抓緊下達中央預算內投資計劃,推動盡快形成實物工作量,進一步擴大有效投資。
各地加碼“穩外資”重大項目庫競相出爐
我國開放政策接連落地,各地舉措頻出競相加碼“穩外資”?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾攉@悉,近期,安徽、浙江、山東等地推出重大外資項目庫,在放寬外資準入、落實財稅支持等方面發出政策禮包,聚焦特色產業,鼓勵外資總部經濟發展。國家層面,第四批重大外資項目庫正在加緊籌備,涉及電子信息、新材料、先進制造等領域。分析指出,重大項目簽約落地對我國吸收外資具有風向標意義,重大外資項目庫的接連出爐將增強外商投資信心,為我國“穩外資”再添底氣。
據了解,安徽省商務廳已會同各市商務、招商等部門,統籌建立2020年利用外資重點項目庫,納入推介項目1000個、在談項目200個、簽約項目260個、在建項目600個。浙江推出2020年重大外資項目推進計劃,提出本年度計劃外商投資項目75個,項目總投資353億美元,年度內計劃完成投資35億美元;國際貸款項目6個,項目總投資30億美元,年度內計劃完成投資1億美元。山東表示,將進一步完善招商引資儲備項目庫,篩選一批有吸引力、有發展潛力的項目上網發布,與外商做好前期對接。
此外,上海、江蘇、海南、廣東等地也籌劃推出更多重大外商投資項目,特色產業、總部經濟、研發中心等成為重要發力點。例如,上海持續推進高能級地區總部扎根,并積極支持跨國公司設立研發中心及開放式創新平臺,積極參與科創中心建設。據統計,截至今年4月,落戶上海的跨國公司總部達735家,外資研發中心468家,成為上海經濟高質量發展的重要推動力量。
廣東提出,將聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、綠色石化、生物醫藥等產業開展精準招商,推動更多帶動性強的標志性高質量外資項目落地。江蘇明確,瞄準發達經濟體、世界500強企業、產業鏈價值鏈中高端,引進一批龍頭型、旗艦型外資項目,加快推動外資總部和功能性機構在自貿試驗區集聚。
放眼全國,更多外商投資重大項目正在醞釀。國家發展改革委此前明確,在推進實施前三批18個重大外資項目的基礎上,今年要推出第四批重大外資項目,電子信息、新材料、先進制造等領域有望成為重點。
為了保障項目順利進行,相關支持舉措加快出臺。江蘇在日前發布的促進利用外資23條舉措中提出,拓寬利用外資領域,提高金融業對外開放水平,落實汽車領域外資政策,鼓勵外商投資新開放領域。全面落實國家和省減稅降費、就業穩崗、降低要素成本、強化金融支持等各項惠企援企政策舉措。上海發布的“穩外資”24條舉措提出,進一步放寬新領域的市場準入,圍繞重點產業領域建設一批高質量發展載體,吸引重大外資項目落地,并給予項目規劃用地、融資、人才引進、跨境資本投資便利等政策支持。據了解,商務部已經將上述兩地舉措推廣至全國,要求各地結合本地實際,全力以赴做好“穩外資”工作。
商務部研究院外國投資研究所副主任張菲在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,重大外資項目對我國“穩外資”有著重要的風向標意義,重大外資項目庫的出爐是各地“穩外資”的一項有力措施。重大外資項目庫和配套支持舉措的推出,體現了招商引資中親商安商惠商的誠意,有利于堅定外商重大項目在我國投資的決心和信心,有利于加快項目盡快落地。